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习大大视察镇江智慧健康服务模式释放医改信号

添加时间: 2015-7-7 浏览数:931 作者:南通用友

12月13日,习近平总书记来到镇江视察“健康镇江智慧健康”的医改发展状况,现场体验基层医疗卫生标准化、集团化、信息化、网络化、一体化的现代医疗卫生服务体系2014年12月13日,习近平总书记来到镇江视察“健康镇江智慧健康”的医改发展状况,现场体验基层医疗卫生标准化、集团化、信息化、网络化、一体化的现代医疗卫生服务体系健康模式。

习大大首先来到镇江市丹徒区世业镇卫生院,了解农村医疗卫生事业发展和村民看病就医情况。在宽敞明亮的挂号导医大厅,总书记听取卫生院负责同志介绍情况。他走进诊疗科室,察看医疗设施,向医务人员了解挂号、检查、治疗、药价情况和村民患病情况。当得知世业镇卫生院实现双向诊疗常态化,习近平总书记给予了肯定。他指出,“人民群众对医疗服务均等化愿望十分迫切。像大城市的一些大医院,始终处于‘战时状态’,人满为患,要切实解决好这个问题。”

习近平表示,“医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。”

在习近平总书记视察世业镇卫生院时,镇江市政府副秘书长、市卫生局长林枫陪同习近平左右并向他汇报有关情况,包括医疗集团化建设、医疗设备配置、信息化联动、双向转诊、大厅服务、全科医生、慢病管理、卫生院标准化建设、医生编制、老百姓的医疗保障等多方面问题。

镇江作为两次“医改”的试点城市,历来走在全国前列。1994年,镇江市率先试点城镇职工医疗保险改革,与江西九江市并称“两江模式”。2010年,镇江入选16个国家级公立医院改革试点城市。镇江以公立医院改革为切入口,将城区7家医院组建成两大医疗集团,全面托管18家社区卫生服务中心,同时开展基层医疗卫生机构的标准化建设,通过价格、制度杠杆,基本形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区、健康进家庭”的就医模式。

作为两次医改的试点城市,镇江向习大大汇报了保基本、强基层的镇江经验,前者通过基本医保、基本公卫、基本药物全覆盖来实现,后者通过标准化建设、集团化、网格化服务、乡村一体化管理、信息化来实现。壮大社区医疗服务实力,推动医疗资源的均衡化,医改投入向基层倾斜,这是镇江医改的成功经验,也是获得国家高层肯定的地方实践。

2010年8月,镇江成立用友镇江智慧健康研究院,围绕打造“健康镇江,智慧健康”的目标,研究在医改体制下区域智慧健康服务体系规划与建设,针对新医改需求进行项目设计、研发、实施及服务,实现镇江居民的智慧健康管理,全面打造镇江“智慧健康”服务新模式。

按照镇江市区域智慧健康服务体系总体规划是“2411”,即两大平台(市、辖市区)、四大系统(基层医卫、医疗管理、公共卫生、卫生管理)、一张卡(市民卡、辖市为健康卡)、一网(健康镇江网)。基于用友医疗UAP-H平台,以城市级为整体进行区域智慧健康服务体系设计,构建了EHR、EMR两大数据中心,依托镇江市和辖市区两级区域卫生信息平台,构建基层卫生、医疗服务、公共卫生及卫生管理等四大类业务应用系统以及业务系统之间的资源整合和共享协同。

在区域卫生信息平台的部署上,除了在传统的市县两级平台外,充分考虑医疗集团的需求,提出以集团内协同医疗和监管为基础,设计和构建医疗集团信息一体化,并通过集团信息一体化完成与区域平台的对接,实现居民健康信息在全市及更广范围内的共享和利用。同时,医疗集团信息一体化在有效整合集团内二三级医院信息系统及基层医疗机构信息系统基础上,重点建设了预约诊疗平台、医疗集团内双向转诊、检查检验结果共享及互认、医疗服务随访及评价等业务协作系统。

目前,镇江已经完成“全人全程”的电子健康档案全动态采集、集中存储;建设预约诊疗平台、健康小屋、健康门户,居民可随时进行自我健康管理;通过3+X健康团队、网格化电子地图等服务模式,给居民提供贴身贴心的“管家式”服务。整个平台为医务人员提供EHR浏览器、EHR摘要、双转、预约诊疗等业务应用,可借助于区域平台以及患者主索引库,调阅患者在各医疗机构的历次诊疗信息,为临床诊断提供可靠依据。同时,管理者通过市级平台数据库,可以客观了解医疗机构健康管理状况、卫生资源分布情况,逐步满足医改绩效评价、动态监测以及高效决策的要求。

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